भारत में, जब देश के विकास की बात आती है तो भूमि के अस्पष्ट खिताब एक बड़ी बाधा के रूप में है। अस्पष्ट खिताब भूमि की मुकदमेबाजी, पूंजी का कम उपयोग, और यहां तक कि घर ऋण में धोखाधड़ी के लिए नेतृत्व करते हैं। इस समस्या की जांच करने के लिए, सरकार भूमि के सभी खिताब के लिए एक डीमैटिरियलाइजड रजिस्ट्री पेश करना चाहता है। आम व्यक्ति की शर्तों में, इसका अर्थ है भूमि के स्वामित्व के लिए एक डीमैट खाता होना।
भूमि के लिए एक डीमैट खाता कैसे काम करता है?
1996 में, राष्ट्र द्वारा एक राष्ट्रीय डिपॉजिटरी स्थापित की गई ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भारत ने विदेशी संस्थागत निवेशकों के लिए अपील की, क्योंकि सरकार इस बारे में तैरते हुए कागज के टीले की तरह थकी हुई हो गयी है। लगभग दस साल बाद, वर्तमान में इलेक्ट्रॉनिक रूप में आयोजित प्रतिभूतियों का मूल्य भारत के सकल घरेलू उत्पाद को पार कर गया है। शेयरों का बुरा समय वितरण अतीत का अवशेष है।
यह वह जगह है जहां भूमि के लिए एक डीमैट खाते का होना काम आता है। भारत की सरकार इस उपलब्धि को दोहराना चाहती है कि राष्ट्रीय डिपॉजिटरी ने देश की संपूर्णता के लिए बहुत व्यापक पैमाने पर पूरा किया है। यही कारण है कि भारत की राज्य सरकारों ने किसी भी प्रकार के भूमि के स्वामित्व के इलेक्ट्रॉनिक रूप रिकॉर्ड को रखने में पहल की है। यह इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड प्रतिभूतियों के dematerialization के समान है।
भूमि के लिए डीमैट खाते का उद्देश्य
पूरे भारत में ऋणदाता भारत सरकार के साथ हाथ मिलाने के लिए तैयार हैं ताकि वे सामूहिक रूप से घर ऋण धोखाधड़ी को रोकने के साधन के रूप में न्यायसंगत गृह ऋण बंधक की केंद्रीय रजिस्ट्री को बढ़ावा दे सकें। यदि यह उद्यम हो जाता है, तो बंधक वित्त फर्म और बैंक रजिस्ट्री पर जाँच करने में सक्षम होंगे और यह तय करेंगे कि शीर्षक कार्य स्पष्ट है या नहीं। उनका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना होगा कि शीर्षक कार्य किसी अन्य ऋणदाता को संपार्श्विक के रूप में पेश नहीं किया गया है या किसी अन्य संस्था के नाम पर पंजीकृत नहीं किया गया है।
सरकार का लक्ष्य यह है कि केंद्रीय रजिस्ट्री प्रणाली होने से घर ऋण धोखाधड़ी की जांच में सहायता मिलेगी। हालांकि, यह पर्याप्त से बहुत दूर है। राज्य की गारंटीकृत भूमि खिताब है जो साफ हैं अभी भी एक चुनौती बने रहते हैं। यद्यपि इन भूमि खिताब का अभी भी भारत भर में सीमा को सीमित करने पर गुणक प्रभाव पड़ेगा, इसके अलावा राजस्व में सुधार, पूंजी की उत्पादकता और शासन में सुधार होगा।
भूमि के लिए डीमैट खाता रखने की चुनौतियां
चुनौती अब यह सुनिश्चित करने में निहित है कि उस अचल संपत्ति के धारकों को उनके शीर्षक की गारंटी दी जाती है। यह इतना चुनौतीपूर्ण साबित हुआ है कि श्रीलंका और थाईलैंड जैसे कुछ आसपास के देशों ने इस नीति को लागू करने का प्रयास किया है और इस पर ज्यादा सफल नहीं हुए हैं। भारत के समान, इन देशों के पास सदियों से व्यक्तियों के साथ भूमि का स्वामित्व है, न कि सरकार के साथ। सरकार ब्रिटेन, और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों में भूमि का मालिक है। ऐसे देशों में, टोरेन्स प्रणाली प्रचलित है।
यह हमें ले आया कि टोरेन्स सिस्टम क्या है। यह एक ऐसी प्रणाली है जहां कर्मों को पंजीकृत करने के माध्यम से भूमि के स्वामित्व को पोस्ट करने के बजाय, यह स्वामित्व सीधे किसी व्यक्ति को उनके राज्य द्वारा जारी किया जाता है। प्रणाली दक्षिण ऑस्ट्रेलिया में 1858 के प्रमुख जो पहली बार में इस प्रणाली की शुरुआत के बाद इसका नाम हो जाता है। इस प्रणाली को शुरू करने का लक्ष्य भूमि के एक टुकड़े के स्वामित्व के बारे में किसी भी अनिश्चितता को समाप्त करना था।
एक प्रस्ताव यह है कि केंद्रीय सरकार को बुनियादी ढांचे को केंद्रीय डिपॉजिटरी या रजिस्ट्री के रूप में बनाने में नेतृत्व करना चाहिए ताकि यह लाखों संपत्ति और भूमि कर्मों के सभी इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड का ट्रैक रख सके। इलेक्ट्रॉनिक रूप में, इन भूमि कर्मों को आसानी से सभी राज्यों द्वारा एक्सेस किया जा सकता है। राज्यों के लिए चुनौती शीर्षक सत्यापन प्रक्रिया रिसाव सबूत है सुनिश्चित करने के लिए किसी भी प्रशासनिक शक्ति का उपयोग करने के लिए किया जाएगा।
भूमि के लिए डीमैट खाता होना भारत का भविष्य है क्या?
भारत के भीतर एक केस स्टडी के रूप में, राजस्थान राज्य ने अपने कानूनी और प्रशासनिक बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण की कोशिश करके इस मुद्दे को हल करने का प्रयास किया। राजस्थान का लक्ष्य राज्य के भू-भाग, कर डेटा, स्वामित्व, और इसके गुणों से संबंधित सभी लेनदेन के लिए एक केंद्रीय डेटाबेस बनाने वाले बिल्डिंग ब्लॉक का प्रशासन था। संपत्ति रिकॉर्ड का विवरण पूरी तरह से डिजिटलीकृत किया गया था और लक्ष्य dematerialization के लिए अनुरोध की पुष्टि करने के लिए इन अभिलेखों का सत्यापन किया गया था।
अंतिम चरण किसी भी विवाद को हल करने के लक्ष्य के साथ किसी भी शीर्षक विवरण को प्रकाशित करना होगा। इसके बाद राज्य ने डीमैट अनुरोध के तीन साल बाद संपत्ति शीर्षक की गारंटी देने का प्रस्ताव दिया था यह सुनिश्चित करने के लिए कोई विवाद न हो। वर्तमान में, शासन में बदलाव के कारण, इस प्रस्ताव को ठंडे बस्ते में डाल गया है।